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                                                            发稿时间:2020-05-31 22:24:36

                                                            这份142字的提案,是她提过最动情、最短的一件“我觉得,今年的两会该有个默哀环节。希望以此表达我们对抗击疫情牺牲烈士和逝世同胞的深切哀悼。”冯丹龙在和单位的同事们做了初步沟通后,于2月19日向全国政协提交了一件简短的提案。

                                                            他指出,2009年发布的《教育部关于规范我高等学校接受外国留学生有关工作的通知》,对当下国际高考移民现象的约束力降低,同时,教育国际化的强力驱动与留学生申请入学的软性评价,导致入学门槛不断下降。而且,我国目前也缺少对外国留学生学业成绩的统一考核评价标准。

                                                            其次,改进外国留学生招生培养机制。反思高等教育国际化与建设世界一流大学的关系,转变留学生教育的发展思路,尽快降低对高校留学生数量指标的要求。结合中国教育国际交流协会2016年试点认证、2019年正式认证的实践,建议两年内完成全国招收外国留学生高校的质量认证工作,确保高等院校的招生更加透明地接受社会监督。高校承担对申请者严格审核的责任,对出现违规情况,教育主管部门应细化问责追究的处理办法。

                                                            俞敏洪在提案中援引教育部数据:2018年共有来我国高校接受学历教育的外国留学生25.8万人,远超2010年教育部《留学中国计划》中“2020年接受高等学历教育留学生达到15万人”的目标。

                                                            他发现,随着留学生人数的增加,外国留学生录取标准的“超国民待遇”问题受到争议,与此同时出现了“国际高考移民”的现象,破坏了高校留学生的招生生态,进一步引发社会舆论的质疑。近年来,不断出现中国人通过各种途径获得外国国籍或永久居住签证,以外国人或华侨身份参加国内高校的外籍留学生考核或华侨联考,从而避开国内高考,进入我国名牌大学读书的案例。

                                                            因此,为规范外国留学生招生政策,防范国际高考移民现象,损害教育公平,俞敏洪建议,首先要升级外国留学生的认证条件。将现有“持有有效的外国护照或国籍证明文件4年(含)以上”、现有“最近4年之内有在国外实际居住2年以上的记录”的年限提高,延长取得外籍的时间和在国外的生活时间,进一步限制国际高考移民。严格根据上述新规对申请者外国护照证明、国籍证明、中国国籍注销证明、出入境签章时间进行审核及核算,可增加个人陈述、审查者对话交流、证明人制度等方式进行辅助审查认证。

                                                            这一分钟的新增程序来自于2月19日全国政协提案管理系统中一份142个字的提案。该提案的提交者是来自总工会界别的全国政协委员冯丹龙。提案提交后,第二天她就得到了全国提案委员会办公室的答复。而答复中“急事急办”这四个字也是让冯丹龙委员印象最深刻的。在接受《工人日报》记者电话采访中,冯丹龙委员说,这是她当选全国政协委员以来,提交字数最短,得到答复最快的一份提案。在她看来,这一分钟不仅体现了人们对于生命的尊重,也是全国政协在接收委员提案、创新履职方式过程中实事求是的具体表现。而这样的“急事急办”则得益于近年来全国政协推出的的网络议政、远程协商模式。委员们可以随时随地通过网络系统,实现移动履职。

                                                            5月21日15时,全国政协十三届三次会议将在人民大会堂拉开帷幕。届时,委员们将集体肃立,为在抗击新冠肺炎疫情中的牺牲烈士和逝世同胞默哀一分钟。

                                                            公诉机关指控称,被告人程某明、谢某飞等人加入黄某、王某兵(二人均另案处理)为首要分子的卖淫集团,负责为该集团诱骗、招募妇女在“不夜城”从事卖淫活动,并担任接送卖淫女的“车夫”,从中赚取车费,同时作为该集团的“皮条客”,向嫖客推荐、介绍卖淫服务,领取卖淫提成。其中被告人曾某、张某在该集团从事卖淫的过程中,负责对新入职的卖淫女进行培训。

                                                            “5月6日,全国政协办公厅同志打电话给我,确认大会议程会有一分钟的默哀仪式。”冯丹龙对自己提交的这件有可能是史上最短的提案,也是颇为满意。5月21日,全国政协十三届三次会议开幕。澎湃新闻记者从全国政协委员、新东方教育科技集团董事长俞敏洪处了解到,他已向大会提交了《关于规范外国留学生招生政策,防范国际高考移民》的提案。